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供銷農棉字〔2021〕5號 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團供銷合作社，中國供銷集團及其成員企業： 近期，境外新冠肺炎疫情持續擴散蔓延，我國多地接連發生局部聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。2021年春耕生產在即，各地供銷合作社要增強大局意識，迅速行動起來，從機構到人員全面部署到位，確保農資供應數量充足、價格穩定、服務到位，確保春耕生產不誤農時，在關鍵時刻肩負起靠得住、沖得上、打得贏的國家隊主力軍責任，讓黨和政府放心，讓農民群眾滿意。現就有關事項通知如下： 一、抓緊物資調度，全力保障優質農資貨源供應 當前，部分地區出現化肥到貨量減少、價格上漲較快等情況，各地供銷合作社要指導系統農資企業加大貨源采購儲備，提前協調鐵路、水路、陸路發運計劃，保障農資及時配送。要不斷優化農資供給結構，在保障化肥供應的基礎上，提升農藥、種子、農膜、農機等其他農資的供應能力，充分發揮供銷合作社農資供應服務的綜合優勢。要深入實施綠色農資行動，大力促進化肥農藥減量增效，加大有機肥、水溶肥、低毒低殘留農藥和生物農藥等綠色高效環保優質農資的供應，拓展供銷農資、放心農資、綠色農資的良好品牌形象。 二、加強監管監督，確保落實好農資儲備任務 各地供銷合作社要加強對承擔國家和地方農資儲備任務的系統農資企業的監督管理，督促其健全工作制度，完善管理流程，扎實開展儲備工作，保質保量完成好承儲任務。參與國家化肥商業儲備春耕肥儲備任務事中事后監管的省級供銷合作社，要積極配合同級發改、財政、農業農村等部門，做好本區域春耕肥儲備庫點的監督檢查，加強與儲備主管部門的溝通，指定專人協調、跟進儲備進展，保障工作高效開展，及時匯總反映工作開展中遇到的問題，切實發揮好儲備的功能和效力。 三、做好應對預案，帶頭維護化肥價格穩定 近期部分地區化肥價格上漲較快，各地供銷合作社要督促農資企業切實做好應對預案，有序組織調度貨源，防止供應斷檔、貨源脫銷。要帶頭穩定農資價格，避免出現春耕期間主要農資品種價格快速上漲、市場供應大幅波動的情況。要強化對草地貪夜蛾等重大病蟲害的防治和監測，做好各項應對準備。各地供銷合作社及骨干農資企業要帶頭保數量、保質量、穩價格，維護市場穩定。 四、加強質量管理，積極配合做好農資打假工作 各地供銷合作社要積極參與農資打假工作，配合相關部門做好農資打假部署安排、督導督察等工作，穩定市場秩序，維護農民利益。要指導系統農資企業進一步增強質量意識和品牌意識，嚴格農資質量管理，嚴把入口關，杜絕假冒偽劣農資商品流入供銷合作社系統農資企業及經營網點，確保自身供應的農資產品質量不出問題。積極加強農資質量追溯體系建設，促進物聯網技術在農資領域的示范應用，提升農資監管的現代化水平。 五、加快轉型創新，不斷強化農資服務能力 系統農資企業要積極運用互聯網+、大數據信息技術等手段，創新農資營銷、配送和服務方式，積極開展電話預約、網絡預約、線上指導等信息服務，大力推廣保姆式、定制式、線上線下一體等多種服務模式，推行不見面技術服務、管理服務及作業服務，提高服務的科技含量。要發揮優勢健全完善農業社會化服務功能，做好最后一公里的技物結合工作，加大統防統治、測土配方施肥等服務力度，服務引導新型農業經營主體和小農戶改變農資消費方式，從買農資商品向買農技服務、買種植方案轉變，要加快與現代農業有機結合，推動農資企業向農業綜合服務商轉型升級。 六、加強部門聯動，及時協調解決企業困難 各地供銷合作社要積極向當地黨委、政府匯報工作情況，加強與發展改革、農業農村等有關部門的溝通配合，及時反映系統企業春耕農資供應情況和問題，特別是疫情中高風險地區及部分物流資源緊張地區的供銷合作社，要加強同相關部門的聯動，保障春耕期間鐵路運力充足，確保農資物流暢通，防止因為疫情防控造成農資發運配送困難。要積極為有需要的農資企業爭取優惠利率貸款等支持，緩解企業融資難、融資貴問題，為應對疫情、做好春耕農資供應營造良好的政策環境。 七、履行防控責任，確保防疫與保供兩手硬 農資供應工作直接面向農村，線長點多面廣，當前黑龍江、河北、吉林等多地鄉村疫情局部暴發，農資供應工作面臨疫情傳播潛在風險。各地供銷合作社要堅持防控疫情不松懈，嚴格落實四方責任，將員工和服務農戶的生命健康放在首位，指導系統農資企業加強對員工的健康教育和健康檢測，完善配送、銷售、服務等方面的防控措施。有條件的單位要做好對高風險人員、企業運轉關鍵崗位人員等重點人員的新冠病毒疫苗接種。要加強活動管控，多利用線上、遠程、視頻等現代信息化工具開展非接觸活動，不得在疫情期間組織舉辦大型農資展銷、促銷等線下聚集性活動。 八、暢通信息渠道，建立春耕農資信息專報制度 各地供銷合作社要按照《中華全國供銷合作總社農業生產資料與棉麻局關于調查2021年春耕備耕農資工作進展情況的函》（供銷農棉函字〔2021〕2號）的要求，及時掌握調度本地春耕備肥備藥工作進展，監測農資市場價格走勢，反映春耕農資供應和物流配送中出現的問題及相關政策建議。總社農資與棉麻局要加強對系統春耕備耕農資供應工作的指導和督促。中國農資流通協會要加強對行業農資供應工作的信息調度和溝通協調。各地在實際工作中的做法、經驗、情況、問題，要及時報送總社農資與棉麻局。 （聯系人：郭智超、王曉晶 聯系電話：010-66051271，66050174） 中華全國供銷合作總社 2021年2月1日
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